Ministerie van Justitie, Immigratie- en Naturalisatiedienst

Kern van dit beleid is dat niet de voorwaarden voor toelating veranderen, maar wel dat de toelatingsprocedures worden vereenvoudigd en daarmee administratieve lasten worden verlicht voor bedrijven en instellingen die migranten nodig hebben.

Een belangrijke rol voor de referent
In het modern migratiebeleid is een grote verantwoordelijkheid voor de migrant weggelegd bij de referent. In het geval van migranten die naar Nederland komen om hier te werken is dat de werkgever of onderzoeksinstelling.

Gewone en erkende referenten
Het modern migratiebeleid maakt onderscheid tussen ‘gewone’ en ‘erkende’ referenten.
In het geval van toelating van kennismigranten en wetenschappelijk medewerkers van onderzoeks- en onderwijsinstellingen is erkenning van de referent door de IND verplicht.
Voor het over laten komen van een ‘gewone’ arbeidsmigrant is erkenning niet verplicht, maar wel mogelijk.

Voordelen van het erkend referentschap
Een werkgever die zich wil laten erkennen als referent kan daarvoor een aanvraag indienen bij de IND. De erkenning als referent maakt het mogelijk gebruik te maken van een versnelde toelatingsprocedure, de zogenaamde Toegangs- en verblijfsaanvraag (TEV). Verder kan de werkgever zelf als referent een verblijfsaanvraag voor zijn buitenlandse werknemer (en diens gezinsleden) indienen.

Daarnaast mag de erkende referent met een eigen verklaring aangeven dat de migrant aan de voorwaarden voor verlening van de gevraagde verblijfsvergunning voldoet. De onderliggende documenten die hij van de migrant gekregen heeft hoeft hij dan niet naar de IND te sturen. De administratieve lasten voor de referent worden op die manier zo laag mogelijk gehouden.

Verplichtingen
Aan deze rechten zijn ook plichten gekoppeld. Zo moet de werkgever onder het modern migratiebeleid aan de IND informatie verschaffen, een administratie bijhouden en documenten bewaren, en in het geval van kennismigratie zorgen voor een zorgvuldige selectie en werving van de migrant. Als de referent zijn verplichtingen niet nakomt kan dit leiden tot schorsing of in het uiterste geval intrekking van het erkend referentschap, een bestuurlijke boete, of zelfs strafrechtelijke vervolging.